
英國首相里希·蘇納克(RishiSunak)和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(UrsulavonderLeyen)將于周一宣布一項(xiàng)新的北愛爾蘭脫歐協(xié)議,前提是兩人能在英國的午餐會談中就最終細(xì)節(jié)達(dá)成一致。
該協(xié)議旨在解決2020年脫歐后管理英國省及其與歐盟成員國愛爾蘭的開放邊界所造成的緊張局勢,但它是否會走得足夠遠(yuǎn)以結(jié)束北愛爾蘭的政治僵局并滿足愛爾蘭的批評者還有待觀察英國。
馮德萊恩將前往英國進(jìn)行“晚午餐”會談,之后蘇納克將召開內(nèi)閣會議。他的辦公室表示,如果達(dá)成協(xié)議,將在聯(lián)合新聞發(fā)布會上宣布,然后由蘇納克向英國議會宣布。
“首相希望確保任何協(xié)議都能解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題,確保貿(mào)易在整個(gè)英國自由流動,維護(hù)北愛爾蘭在我們聯(lián)盟中的地位,并將主權(quán)歸還給北愛爾蘭人民,”蘇納克的聲明辦公室說。
蘇納克希望成功的談判將為他掃清道路,讓他將選民的注意力集中在國內(nèi)改革上,因?yàn)樗噲D在預(yù)計(jì)于2024年舉行的全國大選之前克服反對黨工黨在民意調(diào)查中的巨大領(lǐng)先優(yōu)勢。
預(yù)計(jì)該協(xié)議將放寬對從英國流向北愛爾蘭的貨物的實(shí)物檢查,并使英國省對在英國退出歐盟的復(fù)雜條款下必須實(shí)施的歐盟規(guī)則擁有發(fā)言權(quán)。
但是,任何協(xié)議的總體成功可能取決于它能否說服親英的民主統(tǒng)一黨(DUP)結(jié)束對北愛爾蘭權(quán)力分享安排的抵制。
權(quán)力分享是1998年和平協(xié)議的核心,該協(xié)議基本上結(jié)束了該省長達(dá)30年的教派暴力。
主權(quán)問題
作為退出協(xié)議的一部分,英國與布魯塞爾簽署了一項(xiàng)被稱為北愛爾蘭協(xié)議的協(xié)議,以避免在與愛爾蘭500公里(310英里)的陸地邊界上實(shí)施具有政治爭議的檢查。
但該協(xié)議有效地為一些從英國運(yùn)出的商品設(shè)立了邊界,因?yàn)樗鼘⒈睈蹱柼m保留在歐盟的商品單一市場中。這也使北愛爾蘭受到一些歐盟規(guī)則的約束,即使它不是歐盟成員國。
人們認(rèn)為該協(xié)議削弱了北愛爾蘭在英國的地位,這在親英社區(qū)中激起了許多人的憤怒。
英國副首相多米尼克·拉布表示,該協(xié)議需要讓北愛爾蘭在新的歐盟規(guī)則中有發(fā)言權(quán),但這是否足以贏得民主統(tǒng)一黨的支持,可能取決于對最終文本的法律解釋。
沒有民主統(tǒng)一黨的支持,蘇納克還可能面臨來自其保守黨內(nèi)的疑歐派的叛亂,自2016年英國公投決定退出歐盟以來,意識形態(tài)上的嚴(yán)重分歧將重現(xiàn),這種分歧有時(shí)會使政府陷入癱瘓。
歐洲研究小組負(fù)責(zé)人馬克·弗朗索瓦周日警告說,在沒有事先征得議會批準(zhǔn)的情況下試圖應(yīng)用任何協(xié)議都是不明智的。政府曾表示,議會將有機(jī)會表達(dá)意見,但并未明確承諾進(jìn)行投票。
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