
溫州溫網時事新聞,美國二十個州提起訴訟,挑戰(zhàn)特朗普政府對新的H-1B簽證申請征收10萬美元費用的決定,認為該政策違法,并威脅到基本的公共服務。
該訴訟針對的是國土安全部實施的一項政策,該政策大幅增加了雇主根據H-1B簽證計劃雇用高技能外國工人的成本,該計劃被醫(yī)院、大學和公立學校廣泛使用。
加州總檢察長羅伯·邦塔(RobBonta)表示,政府無權征收這項費用。邦塔的辦公室正在牽頭處理此案。
“作為世界第四大經濟體,加州深知,來自世界各地的技術人才加入我們的勞動力隊伍,將推動我們州向前發(fā)展,”邦塔說道。
他說:“特朗普總統(tǒng)非法征收的10萬美元H-1B簽證費給加州公共雇主和其他重要服務提供商造成了不必要的——也是非法的——經濟負擔,加劇了關鍵行業(yè)的勞動力短缺。”
特朗普總統(tǒng)于2025年9月19日發(fā)布公告,下令征收該費用。國土安全部將該政策應用于9月21日之后提交的H-1B申請,并賦予國土安全部長酌情決定哪些申請需要繳納該費用或符合豁免條件的權力。
各州認為,該政策繞過了必要的立法程序,超越了國會的權限,違反了《行政程序法》和美國憲法。他們表示,與H-1B項目相關的費用歷來僅限于系統(tǒng)管理成本。
雇主首次提交H-1B申請時,目前需繳納960美元至7,595美元的監(jiān)管費和法定費。
根據聯(lián)邦法律,雇主必須證明雇用H-1B簽證持有者不會對美國工人的工資或工作條件產生不利影響。國會規(guī)定,大多數私營部門的H-1B簽證每年配額上限為65,000個,另有20,000個名額預留給擁有高等學位的申請人。
政府和非營利性雇主,包括學校、大學和醫(yī)院,通常不受此上限限制。
各州總檢察長表示,這項新收費將加劇人員短缺問題,尤其是在教育和醫(yī)療保健領域。
在2024-2025學年,74%的美國學區(qū)報告稱難以填補空缺職位,尤其是在特殊教育、物理科學、英語作為第二語言(ESL)或雙語教育以及外語領域。教育工作者是H-1B簽證持有者中第三大職業(yè)群體。
醫(yī)療服務提供者也高度依賴該項目。2024財年,美國發(fā)放了近17000份H-1B簽證,用于醫(yī)療和衛(wèi)生相關職業(yè),其中約一半發(fā)放給了醫(yī)生和外科醫(yī)生。預計到2036年,美國將面臨86000名醫(yī)生的缺口。
該訴訟由邦塔和馬薩諸塞州總檢察長安德里亞·喬伊·坎貝爾提起,亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、夏威夷州、伊利諾伊州、馬里蘭州、密歇根州、明尼蘇達州、內華達州、北卡羅來納州、新澤西州、紐約州、俄勒岡州、羅德島州、佛蒙特州、華盛頓州和威斯康星州的總檢察長也加入了訴訟。
H-1B計劃是技術型外國工人(包括大量在科技、醫(yī)療保健和學術研究領域工作的印度專業(yè)人士)的重要途徑。該計劃已獲得國會授予的權力。
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