溫州網(wǎng)時(shí)事訊，一年前，當(dāng)美國(guó)推出大規(guī)模綠色補(bǔ)貼計(jì)劃時(shí)，許多歐洲人擔(dān)心這將對(duì)其地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成新的打擊，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在努力應(yīng)對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的連鎖反應(yīng)和新冠病毒揮之不去的余震。

然而，盡管批評(píng)者認(rèn)為歐盟尚未針對(duì)喬·拜登的通脹削減法案（IRA）提出連貫的反計(jì)劃，但布魯塞爾似乎已經(jīng)采取了足以緩解歐洲公司將離開(kāi)尋求美元補(bǔ)貼的最緊迫擔(dān)憂的措施。

本周是拜登政府IRA立法一周年紀(jì)念日，該法案在10年內(nèi)為美國(guó)電動(dòng)汽車、電池、氫或太陽(yáng)能電池板的生產(chǎn)提供3690億美元的稅收減免。

歐盟最初對(duì)拜登的氣候友好型轉(zhuǎn)變表示歡迎，但擔(dān)心歐洲最好的清潔技術(shù)公司會(huì)加大力度確保美國(guó)的稅收減免，從而耗盡歐洲的專業(yè)知識(shí)、投資、新技術(shù)和未來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)。

到目前為止，幾乎沒(méi)有證據(jù)表明這種情況發(fā)生。

布魯塞爾布魯蓋爾智囊團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·普瓦捷表示：“在疫情大流行和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，人們普遍擔(dān)心愛(ài)爾蘭共和軍將成為對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)的最后一擊。”

“愛(ài)爾蘭共和軍對(duì)投資決策的重要性有點(diǎn)被夸大了，”他說(shuō)，并補(bǔ)充說(shuō)，目前還沒(méi)有數(shù)據(jù)表明投資是否因愛(ài)爾蘭共和軍而大規(guī)模從歐盟轉(zhuǎn)移到美國(guó)。

“可能有一些，有一些軼事證據(jù)，但不是大量的。”

削弱愛(ài)爾蘭共和軍對(duì)歐洲公司吸引力的關(guān)鍵是歐盟三月份決定放寬其國(guó)家援助規(guī)則，允許每個(gè)國(guó)家政府與歐洲公司在美國(guó)獲得的補(bǔ)貼相匹配。

這些補(bǔ)貼已經(jīng)開(kāi)始流動(dòng)：德國(guó)企業(yè)集團(tuán)蒂森克虜伯將投資約30億歐元（合32.7億美元）在德國(guó)杜伊斯堡建設(shè)一座綠色鋼鐵廠，其中包括7月底獲得歐盟批準(zhǔn)的超過(guò)20億歐元的國(guó)家補(bǔ)貼。

預(yù)算緊張

官員們還指出，歐盟對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的支持早于美國(guó)，其8000億歐元的巨額疫后復(fù)蘇基金中的37%專門用于氣候友好型投資。

經(jīng)濟(jì)委員會(huì)要求向歐洲議會(huì)提交的一份政策簡(jiǎn)報(bào)稱，“在拜登總統(tǒng)推出自己的氣候計(jì)劃之前，對(duì)愛(ài)爾蘭共和軍的大部分‘反應(yīng)’就已經(jīng)到位。”

為了為涉及電動(dòng)汽車、電池、氫能、太陽(yáng)能電池板、熱泵或風(fēng)力渦輪機(jī)的公司創(chuàng)造長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投資條件，歐盟仍在制定《凈零工業(yè)法案》和《關(guān)鍵原材料法案》。2022年起實(shí)施《籌碼法》。

許多歐盟官員對(duì)歐盟委員會(huì)6月放棄提出歐洲主權(quán)基金的計(jì)劃感到失望，該基金的規(guī)模從未具體說(shuō)明，該基金旨在為歐洲向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供資金。

但該計(jì)劃面臨各國(guó)政府的抵制，各國(guó)政府不愿向歐盟金庫(kù)注入更多資金，因?yàn)槟茉闯杀旧蠞q、移民挑戰(zhàn)以及支持烏克蘭抵御俄羅斯入侵等因素導(dǎo)致其預(yù)算緊張。

議會(huì)文件稱，最終選擇的方案——包括使用已經(jīng)商定的大流行恢復(fù)基金的資金——并不理想，因?yàn)檫@些支出將于2026年結(jié)束。但它指出，美國(guó)模式也存在不確定性，因?yàn)檎赡軙?huì)導(dǎo)致終止IRA補(bǔ)貼。

然而，歐盟的回應(yīng)并非沒(méi)有批評(píng)者。

歐盟通過(guò)復(fù)蘇基金融資的復(fù)雜性意味著它只適用于較大的公司，而較小的公司則難以受益。

歐盟的方法還側(cè)重于投資建設(shè)生產(chǎn)和研究能力，從一開(kāi)始就有所幫助，而美國(guó)的稅收減免制度意味著它會(huì)降低未來(lái)10年的生產(chǎn)運(yùn)行成本。

放松歐盟的國(guó)家援助框架，同時(shí)解決與美國(guó)水平相匹配的快速支持問(wèn)題，意味著像德國(guó)、法國(guó)或意大利這樣的大型富裕經(jīng)濟(jì)體有能力補(bǔ)貼企業(yè)投資，而相對(duì)貧窮的歐盟成員國(guó)則不能——這會(huì)造成歐盟內(nèi)部的裂痕。歐盟單一市場(chǎng)是歐盟最珍貴的成就之一。

歐盟委員會(huì)沒(méi)有立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。

至少在不久的將來(lái)，歐洲仍然依賴中國(guó)的清潔技術(shù)零部件，從太陽(yáng)能電池板到電動(dòng)汽車電池所需的元件。

現(xiàn)在，在歐洲議會(huì)于2024年4月解散并舉行新的議會(huì)選舉之前，歐盟的多層立法渠道正在競(jìng)相通過(guò)《關(guān)鍵原材料和凈零工業(yè)法案》。

如果這場(chǎng)競(jìng)選失敗，這些法律將必須提交給新議會(huì)，并且可能要到2025年才能達(dá)成一致。