2023年4月20日，美國總統(tǒng)喬·拜登在美國華盛頓白宮召開了主要經(jīng)濟(jì)體論壇(MEF)能源與氣候第四次虛擬領(lǐng)導(dǎo)人級(jí)會(huì)議上發(fā)表演講，他承諾為綠色氣候基金提供10億美元資金。

克洛伊·法蘭德

美國將向聯(lián)合國的旗艦氣候基金提供10億美元——這是六年來的首次此類捐款。

喬·拜登(JoeBiden)周四在主持世界領(lǐng)導(dǎo)人虛擬會(huì)議時(shí)作出承諾，以激勵(lì)高層領(lǐng)導(dǎo)將全球變暖限制在1.5攝氏度以內(nèi)。

這是自2017年以來美國首次向綠色氣候基金(GCF)認(rèn)捐現(xiàn)金，該基金支持發(fā)展中國家減排和適應(yīng)氣候影響。

此舉是向主要經(jīng)濟(jì)體論壇就能源和氣候問題發(fā)出的廣泛行動(dòng)呼吁的一部分，該論壇由20多個(gè)高排放發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家組成，這些國家排放的溫室氣體約占全球溫室氣體的80%。

美國帶來現(xiàn)金

拜登承諾要求國會(huì)批準(zhǔn)在五年內(nèi)為亞馬遜基金額外撥款5億美元，以在2030年之前結(jié)束森林砍伐。

他承諾從公共、私人和慈善機(jī)構(gòu)籌集2億美元用于減少發(fā)展中國家的甲烷排放，并敦促各國擴(kuò)大碳捕獲和清除技術(shù)。

美國總統(tǒng)呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人共同承諾，到2030年，所有汽車銷量的一半和至少30%的中型和重型汽車實(shí)現(xiàn)零排放。

“這真的是一件大事，”自然資源保護(hù)委員會(huì)的氣候融資活動(dòng)家喬·思韋茨(JoeThwaites)在談到拜登對(duì)GCF的承諾時(shí)告訴氣候之家新聞。

“在過去的幾年里，該基金的資源一直處于極限狀態(tài)。它一直在從捐助者那里收到資金后立即批準(zhǔn)項(xiàng)目，并且由于缺乏資金而不得不推遲項(xiàng)目，”Thwaites解釋道。

“這10億美元意義重大，因?yàn)樗鼘⒃试SGCF為有需要的社區(qū)釋放更多資金，”他補(bǔ)充道。

他說，此舉將提高美國在該基金的信譽(yù)，因?yàn)樵摶鹛峁夂蛉谫Y的能力受到質(zhì)疑。

氣候融資落后

由于GCF正在呼吁各國進(jìn)行第三輪資金承諾以補(bǔ)充該基金，美國尚未兌現(xiàn)其首次承諾。

在唐納德·特朗普違背巴拉克·奧巴馬(BarackObama)近十年前做出的30億美元承諾后，美國欠該基金的20億美元債務(wù)中，10億美元的公告僅占一半。從那時(shí)起，歐洲和其他捐助者對(duì)該基金的認(rèn)捐增加了一倍。

“問題是：美國能否再籌集10億美元并最終兌現(xiàn)承諾？”思韋茨說。他補(bǔ)充說，其他捐助國將密切關(guān)注美國將在10月份的GCF認(rèn)捐會(huì)議上帶來什么。

保持1.5s℃觸手可及

領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以國際能源署的一份報(bào)告的調(diào)查結(jié)果為框架，該報(bào)告概述了為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)而采取的步驟。

它突出了四個(gè)關(guān)鍵支柱：能源部門脫碳、結(jié)束森林砍伐、解決甲烷等非二氧化碳排放問題，以及加速部署碳捕獲、儲(chǔ)存和清除技術(shù)。

智庫E3G的高級(jí)助理AldenMeyer告訴ClimateHome，美國正在尋求建立更多愿意在關(guān)鍵部門采取行動(dòng)的聯(lián)盟——事實(shí)證明，這種模式在激發(fā)甲烷承諾下減少甲烷排放的支持方面是成功的。

“有一些不錯(cuò)的作品，”邁耶說，“但它并不全面，”他指出缺乏使能源部門脫碳的舉措。

這是歐盟打算填補(bǔ)的空白。歐盟委員會(huì)主席UrsulavonderLeyen提議發(fā)起一項(xiàng)倡議，在Cop28之前制定全球能源效率和可再生能源目標(biāo)。“這些目標(biāo)將補(bǔ)充其他目標(biāo)，”她說。

押注碳捕獲

拜登呼吁各國通過加入“碳管理挑戰(zhàn)”來加快碳捕獲和清除技術(shù)的部署。

這包括從特定的污染植物或直接從大氣中捕獲碳，并將其儲(chǔ)存在地質(zhì)構(gòu)造、海洋或產(chǎn)品中。

白宮表示，該倡議將制定一套公告和目標(biāo)，將在Cop28上公布。

邁耶說，美國官員正在考慮為每年儲(chǔ)存的碳量設(shè)定一個(gè)集體目標(biāo)。歐盟委員會(huì)已經(jīng)提出了到2030年每年封存5000萬噸二氧化碳的具有約束力的目標(biāo)。

科學(xué)家表示，需要碳捕獲和清除技術(shù)，通過平衡難以減少的部門的殘余排放，將全球變暖限制在1.5C。需要多少取決于各國減排和達(dá)到凈零排放的速度。

IEA估計(jì)，到2030年，項(xiàng)目需要捕獲約12億噸二氧化碳才能實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)——比2021年的水平增加30倍。

然而，此類技術(shù)仍不發(fā)達(dá)，并面臨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境障礙。大規(guī)模部署二氧化碳清除的風(fēng)險(xiǎn)也存在不確定性。

活動(dòng)人士警告說，專注于技術(shù)修復(fù)可能會(huì)分散人們對(duì)緊迫的碳削減行動(dòng)的注意力，并阻礙向清潔能源的過渡。

國際環(huán)境法中心的高級(jí)律師StevenFeit告訴ClimateHome，在石油和天然氣主辦的Cop28之前，碳捕獲越來越多地被用于“證明化石經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和擴(kuò)張是合理的”，這“非常令人擔(dān)憂”生產(chǎn)商阿聯(lián)酋。

Feit引用了一份重要的科學(xué)報(bào)告，表明碳捕獲是最昂貴的技術(shù)之一，幾乎沒有緩解潛力。