
溫州網(wǎng)氣候新聞?dòng)?,美?guó)已退出多個(gè)國(guó)際組織,特別是那些應(yīng)對(duì)氣候變化的組織。在唐納德·特朗普總統(tǒng)下令審查美國(guó)參與全球機(jī)構(gòu)的情況近一年后,美國(guó)政府宣布計(jì)劃退出66個(gè)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和其他國(guó)際組織,因?yàn)樗J(rèn)為這些機(jī)構(gòu)“有悖于美國(guó)利益”。
其中最引人注目的是環(huán)境和氣候組織,包括聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)和政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)。
美國(guó)需要一年時(shí)間才能完全退出《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC),屆時(shí)美國(guó)將成為歷史上第一個(gè)退出這項(xiàng)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化至關(guān)重要的條約的國(guó)家。雖然一些美國(guó)官員仍可能以觀察員身份參加相關(guān)會(huì)議,但他們將被禁止全面參與談判。未來(lái)的美國(guó)政府可以推翻這一決定。
超越綠色經(jīng)濟(jì)
退出氣候機(jī)構(gòu)的影響不僅限于可再生能源或“綠色經(jīng)濟(jì)”企業(yè)。聯(lián)合國(guó)氣候論壇的決策會(huì)影響全球的貿(mào)易規(guī)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和供應(yīng)鏈。例如,歐盟和中國(guó)等國(guó)家經(jīng)常制定排放標(biāo)準(zhǔn)或碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,這些都會(huì)影響美國(guó)出口商。即使是那些與氣候沒有直接關(guān)聯(lián)的公司,也可能面臨成本增加或市場(chǎng)準(zhǔn)入受限的風(fēng)險(xiǎn)。
與氣候相關(guān)的討論影響著企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)告框架和信息披露要求。其中許多標(biāo)準(zhǔn)與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC)或相關(guān)國(guó)際倡議的流程相一致。
為什么有些組織落后了
雖然特朗普政府退出了幾個(gè)氣候和可再生能源組織,但并非全部。例如,美國(guó)仍然是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)、國(guó)際能源署(IEA)和世界氣象組織(WMO)的成員。
決策影響力:在國(guó)際能源署(IEA)和世界氣象組織(WMO)等機(jī)構(gòu)中,美國(guó)擁有顯著的影響力。這些機(jī)構(gòu)嚴(yán)重依賴美國(guó)的數(shù)據(jù)和專業(yè)知識(shí),例如衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和海洋觀測(cè),這使得美國(guó)在塑造最終結(jié)果方面擁有舉足輕重的地位。相比之下,像國(guó)際可再生??能源署(IRENA)這樣專注于可再生能源的組織,對(duì)美國(guó)的結(jié)構(gòu)性影響力則相對(duì)較小。
保護(hù)產(chǎn)業(yè)利益:參與國(guó)際論壇使美國(guó)能夠維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。例如,在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主導(dǎo)的《全球塑料條約》談判中,美國(guó)阻止了可能限制國(guó)內(nèi)塑料產(chǎn)量的條款,從而保護(hù)了其最大的產(chǎn)業(yè)之一。同樣,國(guó)際海事組織關(guān)于航運(yùn)排放的討論也涉及潛在的碳稅,這可能會(huì)影響美國(guó)的航運(yùn)和貿(mào)易。留在這些論壇中,使美國(guó)能夠影響規(guī)則的制定,而不是接受不利的協(xié)議。
選擇性參與:特朗普政府的戰(zhàn)略表現(xiàn)出選擇性參與,留在美國(guó)可以控制或嚴(yán)重影響結(jié)果的組織中,而離開那些美國(guó)缺乏影響力或議程與國(guó)內(nèi)優(yōu)先事項(xiàng)相沖突的組織,尤其是在化石燃料使用和氣候政策方面。
這對(duì)企業(yè)意味著什么
即使美國(guó)退出部分氣候論壇,國(guó)際上的決策仍將繼續(xù)影響美國(guó)企業(yè)。企業(yè)可能需要加強(qiáng)與外國(guó)政府和行業(yè)聯(lián)盟的直接溝通,以維護(hù)自身利益。盡早與美國(guó)政府協(xié)調(diào)也至關(guān)重要,尤其是在美國(guó)仍然活躍的論壇上,以確保美國(guó)的優(yōu)先事項(xiàng)得到體現(xiàn)。
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